青海省人民政府办公厅转发省金融办省财政厅关于青海省金融机构支持地方经济社会发展考评奖励办法的通知

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西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局: 省金融办、省财政厅关于《青海省金融机构支持地方经济社会发展考评奖励办法》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅 二〇一一年三月二十日
为贯彻落实青海省人民政府《关于促进金融业发展的意见》(青政〔2010〕33号)精神,充分发挥金融在资源配置中的重要作用,促进我省经济社会又好又快发展,特制定本考评奖励办法。[1] 
  一、考评对象
  (一)银行业金融机构:各政策性银行青海省分行、国有商业银行青海省分行、股份制商业银行青海省分行、邮政储蓄银行青海省分行、青海省农村信用社联合社、青海银行;
  (二)证券期货业金融机构:各证券期货法人机构及各证券期货法人机构一级分支机构;
  (三)保险业金融机构:保险公司法人机构及各保险公司青海省分公司;
  (四)人民银行西宁中心支行、青海银监局、青海证监局、青海保监局。
  二、考评奖励时段:每年1月1日—12月31日。
  三、考评计分标准
  (一)银行业金融机构:由省金融办牵头,会同省政府办公厅、省财政厅、人民银行西宁中心支行、青海银监局组织成立考评委员会开展考评工作。考评委员会以银行业金融机构对全省经济社会发展的贡献情况为主要考评内容,对全年新增贷款高于20亿元或贷款增幅高于25%的银行业金融机构,依据下列指标进行考评,确定考评名次。
  1、金融资源利用率指标。根据各银行业金融机构金融资源利用率数值排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  金融资源利用率=[贷款余额+(支农贷款余额×40%)+(中小企业贷款余额×30%)+(捐款等公益事业金额×10)+不良贷款剥离金额]/存款余额。
  2、新增贷款增长率指标。对各银行业金融机构年末贷款增长率排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  3、新增贷款数指标。对各银行业金融机构的新增贷款数值排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  4、税收贡献额指标。对各银行业金融机构税收贡献额数值排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  5、其他贡献率指标。综合考虑公共服务面、覆盖率、就业安置、经营水平等因素,由考评委员会打分确定排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  6、信贷政策导向效果评估和单项考核指标。根据人民银行西宁中心支行对银行业金融机构进行的信贷政策导向效果评估和单项考核结果依名次加权平均后,按得分进行排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  上述六项得分,按25%、25%、15%、15%、10%、10%的比例加权汇总,得出基础分。
  7、加分项目:(1)在支持灾后重建中,贷款新增额最高的机构加1分;(2)新设分支机构每增设一家加1分,累计加分不超过3分;(3)支持地方金融生态环境建设表现突出的,加1分;
  (4)支持公共服务、教育医疗、保障性住房建设、农牧区住房建设等民生事业,贡献突出的,加1分;(5)支持县域经济发展表现突出或下放县级贷款审批权限情况,加1分。
  8减分项目:(1)银行业金融机构出现重大违规事件或案件,被监管机构行政处罚或司法机关立案查处的每一次扣10分,累计扣分不超过20分;(2)银行业金融机构服务质量不到位被举报、投诉,经核实准确无误的,按举报、投诉情况每次扣1分,累计扣分不超过5分;(3)对突发事件处置不力,造成不良影响的,按影响程度给予1—5分的扣分;(4)每撤并一家分支机构,扣2分,最高不超过6分;(5)省金融办指定收集的有关资料、数据及设定的相关考评报告每少报一次扣1分,累计扣分不超过5分。
  (二)证券期货业金融机构:由省金融办牵头,会同省政府办公厅、省财政厅、青海证监局组织成立考评委员会开展考评工作。考评委员会以证券期货经营机构全年交易情况为主要考评内容,并依据下列指标对全省证券期货经营机构进行考评。
  1、对全省证券期货经营机构客户交易结算资金年末余额和增加额分别排名,第1名100分,依次向下递减5分,按两项排名得分各占40%、60%加权汇总。
  2、对全省证券期货经营机构税收贡献额排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  3、对全省证券期货经营机构年末交易开户数量和增加额排名,第1名100分,依次向下递减5分,按两项排名得分各40%、60%加权汇总。
  4、其他贡献率指标。综合考虑公共服务面、规范运作、社会责任、经营水平等因素,由考评委员会打分确定排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  5、对全省证券期货经营机构当年向政府报送信息数量和采用率排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  6、上述五项得分,按30%、30%、20%、10%、10%的比例加权汇总,得出基础分。
  7、加分项目:(1)证券期货业经营机构在省内新设分支机构每增设一家加1分,累计加分不超过3分;(2)支持公共服务、教育医疗、保障性住房建设、农牧区住房建设等民生事业贡献突出的,加2分;(3)在支持地方经济发展和灾后重建中,按贡献度大小加1至2分(最大的加2分,其余加1分)。
  8、减分项目:(1)证券期货经营机构出现重大违规事件或案件,被监管机构予以行政处罚或司法机关立案查处的每一次扣10分,累计扣分不超过20分;(2)证券期货经营机构服务质量不到位被举报、投诉,经核实准确无误的,按举报、投诉情况每次扣1分,累计扣分不超过5分;(3)对突发事件处置不力,造成不良影响的,按影响程度给予1—5分的扣分;(4)每撤并一家分支机构、营业网点,扣2分,最高不超过6分;(5)省金融办指定收集的有关资料、数据及设定的相关考评报告每少报一次扣1分,累计扣分不超过5分。
  (三)保险业金融机构:由省金融办牵头,会同省政府办公厅、省财政厅、青海保监局组织成立考评委员会开展考评工作。考评委员会以保险类金融机构全年原保费收入情况为主要考评内容,并依据下列指标对全省保险业金融机构进行考评。
  1、对全省保险公司原保费收入和税收贡献额分别排名,第1名100分,依次向下递减5分,按两项排名得分各50%加权汇总。
  2、对全省保险公司承担风险总额及增幅分别排名,第1名100分,依次向下递减5分,按两项排名得分各70%、30%加权汇总。
  3、对全省保险公司农村牧区保险金额排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  4、其他贡献率指标。综合考虑公共服务面、规范运作、社会责任、经营水平等因素,由考评委员会打分确定排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  5、对全省保险公司当年向政府报送信息数量和采用率排名,第1名100分,依次向下递减5分。
  6、上述五项得分,按30%、30%、20%、10%、10%的比例加权汇总,得出基础分。
  7、加分项目:(1)保险业金融机构新设分支机构每增设一家加1分,累计加分不超过3分;(2)在支持灾后重建中,按办理保险业务量的大小加1至2分(最大的加2分,其余加1分);(3)支持公共服务、教育医疗、保障性住房建设、农牧区住房建设等民生事业,参与农业保险、森林保险等,贡献突出的,加2分。
  8减分项目:(1)保险业金融机构出现重大违规事件或案件,被监管机构予以行政处罚或司法机关立案查处的每一次扣10分,累计扣分不超过20分;(2)保险公司服务质量不到位被举报、投诉,经核实准确无误的,按举报、投诉情况每次扣1分,累计扣分不超过5分;(3)对突发事件处置不力,造成不良影响的,按影响程度给予1—5分的扣分;(4)每撤并一家分支机构,扣2分,最高不超过6分;(5)省金融办指定收集的有关资料、数据及设定的相关考评报告每少报一次扣1分,累计扣分不超过5分。
  (四)人民银行西宁中心支行、青海银监局、青海证监局、青海保监局:由省金融办牵头会同省政府办公厅、省财政厅、省发改委、省经委组织成立考评委员会开展考评工作。考评委员会从两个方面考评:一是由各监管机构的监管对象对监管机构的工作作风、服务水平等情况进行评价打分,并对得分进行加权平均,作为得分(权重占30%);二是由考评委员会进行考评(权重占70%),依据指标如下:
  1、正确履行职责,支持和引导省内金融机构开展业务创新,取得成效情况。
  2、通过加大协调力度,引进各类金融机构在青设立总部或分支机构情况。
  3、督促和引导省内金融机构加大信贷投放、保险理赔、融资力度,支持地方经济发展和灾后重建,助推经济社会发展取得成效情况。
  4、支持公共服务、教育医疗卫生、社会保障等民生事业情况。
  5、防范和化解金融风险情况。
  6、履行省委、省政府决策部署及省委、省政府领导批示和指示,向省委、省政府报送政策建议、调研报告、金融信息情况。
  四、考评结果及奖励资金分配标准
  根据全年考评结果,对支持地方经济社会发展作出贡献的金融监管部门及金融机构领导班子给予一次性奖励。获奖金融监管部门及金融机构可根据获奖名次等情况对做出突出贡献的职工(不包括领导班子成员)予以一定的奖励(所需经费由所在单位自行解决)。对获奖金融监管部门及金融机构给予通报表彰,并抄送获奖单位上级部门。
  (一)银行业金融机构设一等奖二名,二等奖五名,奖励资金分别为50万元、30万元;
  (二)证券期货业金融机构设一等奖一名,二等奖一名,奖励资金分别为20万元、10万元;
  (三)保险业金融机构设一等奖一名,二等奖一名,奖励资金分别为20万元、10万元;
  (四)金融监管部门设一等奖二名,二等奖二名,奖励资金分别为20万元、10万元。
  考评结果积分相同的,名次可并列。
  五、考评组织
  (一)考评工作每年开展一次,由省金融办牵头会同省政府办公厅、省财政厅及相关部门组织成立考评委员会开展考评工作。
  (二)各被考评机构于每年1月底前将上年度有关考评数据及资料报省金融办(有关数据以人民银行西宁中心支行、青海银监局、青海证监局、青海保监局核定数据为准)。
  (三)每年3月中旬,将考评结果报省政府审定。
  六、本办法由省金融办、省财政厅负责解释。
  七、本办法自2011年1月1日起施行。
参考资料
词条标签:
非文化 文化